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2024年“小微企业质量管理体系认证提升行动”地方典型经验（5）

所属分类：行业新闻 发布时间：2025-06-03 09:56 点击量：

2024年“小微企业质量管理体系认证提升行动”地方典型经验（5）

质量与认证
 2025年06月02日 20:02 


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近日，市场监管总局对2024年组织开展的“小微企业质量管理体系认证提升行动”工作情况进行了通报，并发布了“小微企业质量管理体系认证提升行动”地方典型经验，浙江、江苏、山东、山西、安徽、辽宁、河北、福建、上海、天津10个省份入选。认证君分期发布典型经验，供学习借鉴。本期2个案例如下：


河南：硬核保障和精准帮扶双赋能，助力区域特色产业做优做强


河南省市场监管局紧盯全省重点产业特别是小微企业发展面临的共性问题，深化小微企业质量认证提升成效，助力区域特色产业做优做强。
（一）多方位布局，为提升行动创造有利条件。一是融入中心工作。推动将提升行动作为全省优化营商环境、助力民营经济高质量发展的重要举措，纳入“我为群众办实事”“万人助万企”活动和培育“7＋28＋N”重点产业链等中心工作，分管副省长专门批示肯定。二是健全制度机制。构建省、市、县局三级联动，部门、机构、协会、企业四方协同的工作机制，积极协调工信、科技、金融等部门争取政策支持，制定《调研诊断工作方案》《帮扶提升工作方案》《成效评估验收方案》，安排130余万元专项经费，重点保障116家省级试点企业提升工作。三是完善法制保障。制定地方政府规章《河南省检验检测认证服务发展与监督管理办法》，明确“引导中小微企业通过认证系统性升级，带动企业质量管理全面升级”，为提升行动提供了强有力的法治保障。
（二）多角度发力，推动提升行动取得实绩实效。一是聚焦服务解难题。深入企业调研诊断，查找出1750条“痛难点”问题，制定“一企一策一档”提升方案。梳理产业共性质量问题，实现“帮扶一家、惠及一批、带动一业”。2024年，全省试点企业产品合格率平均提高5％以上（部分企业提高15％以上）、成本平均降低81.6万元。二是分类施策提素养。组织开展多样化培训，面向企业全员开展质量意识培训，面向企业管理人员开展质量管理先进工具和方法专题培训，面向一线员工开展岗位实操专业技能培训。全年共举办各类培训307场，培训人员6175人次，培养“质量明白人”283人、内审员462人。三是过程把控严关口。坚持“精准帮扶有积极性的企业”原则，重点考察企业的参与意愿。开展认证机构、技术专家岗前集体培训，实施动态管理，对企业不满意、进展缓慢的强制退出。每月召开工作推进会并深入试点企业走访调研，全面掌握工作动态，全年现场走访调研企业超230家次。
（三）多路径探索，促进提升行动不断走深走实。一是把金融资金“引进来”。发挥质量认证“信用名片”作用，联合金融部门推出“豫质贷”融资业务，对参与提升行动的企业，给予1000万元的贷款额度。许昌市推出“认证贷”，累计为企业办理信贷515家次，贷款总额16.65亿元。二是将区域品牌“树起来”。新乡县振动行业采用“标准＋检验＋认证＋品牌”模式，参与制修订国家标准1项、行业标准1项、团体标准2项，建立完善过程检验、出厂检验等制度，保障产品质量可靠性，举办中原农谷振动机械产业博览会，积极推介“新乡振动”区域品牌，抢占行业发展高地。截至2024年，新乡振动筛优势产品市场占有率提升至35％，新增税收1亿元，新增就业1.3万人，产值规模突破100亿。三是让特色产品“走出去”。综合运用质量认证等各种质量技术帮扶措施，助力南阳艾草企业研发特色日化等产品，实现产品和服务多元化，社旗县某试点企业在全国开设1000多家艾灸体验馆。指导企业入驻电商平台、引入直播带货，打造南阳艾草线上线下集散地。2024年，南阳艾草国内市场占有率达70％以上、原料的市场占有率达85％，出口额较2021年增长100多倍，带动就业10万余人，30多万从业人员在艾草的种植、采收、加工、销售中受益，质量认证助力艾草产业成为南阳的支柱产业、富民产业。

云南：合力推进提升行动，认证助力产业升级


2024年，云南省市场监管局把小微企业质量认证提升行动作为推进高原特色产业体系转型升级的重要载体和有力抓手，因地制宜培育企业、打造园区、做强产业，助力云南高质量跨越式发展。

一是强化组织领导，凝聚强大合力。贯彻总局工作部署要求，高位推动制定工作方案，将提升行动列入年度重点工作任务和全省年度质量工作考核指标，积极争取省级财政支持，项目接续推进且资金逐年增加。把质量管理体系认证与有机认证、ISO14001、ISO45001、HACCP认证等协调推动，鼓励认证机构适当减免小微企业的认证费用，助力提升行动扎实开展。
二是健全工作机制，行业同向发力。将重点产业和提升行动相结合，健全省、市、县市场监管部门三级联动推进机制，组建各级工作专班，立足各地优势特色产业制定质量认证宣传培训方案。坚持向内“蓄力”与向外“借力”结合，组织相关产业园区、行业协会、专业机构、行业专家等各方加强联动，提升培训质量。2024年，共组织3个产业园区、3家协会、4家认证机构、36名认证行业资深专家深度参与提升行动。
三是扩大培训广度，提高培训精度。将提升行动作为提高云南省小微企业质量管理水平和品牌建设的重要抓手，先后举办质量认证专题培训16场，做到州、市全覆盖，在各县（市、区）设置分会场93个，参训小微企业1967家，培训人员2426人，进企帮扶51家，梳理解决行业共性问题26个，逐步形成“训前调研＋训中管理＋训后评估”闭环机制，小微企业质量意识持续提升。
四是向“新”突破发展，以“质”赋能产业。聚焦云南高原特色农业、绿色能源、矿产、文旅、生物等资源优势，质量认证助力地方优势产业做强做大。开展提升行动以来，云南省市场监管局主导制订地方标准7项、团体标准24项、企业标准12项。文山州某茶企通过参加提升行动不仅实现增产增收，还将提升成果转化为4项团体标准，引领带动县域茶产业从初加工向品牌化升级，成为引领当地乡村振兴的“领跑者”。提升行动还助力云南非物质文化遗产传承发展，有机认证赋能巧家小碗红糖市场不断拓展，有机产品种植规模增至25万亩，年产值约2亿元，包装、运输、仓储等行业蓬勃发展，促进农民增收、企业盈利，为乡村振兴注入强劲的新动力。
五是向“绿”转型升级，推动强企强链。聚焦园区经济，突出专业化、标准化、绿色化发展，坚持“一园一策、一链一策”充分发挥质量认证工具箱作用，助力产业链协同提升。文山州马塘工业园区深入开展绿色铝产业质量提升行动，邀请质量认证专家集中授课，培训覆盖园区职工500余人，7家龙头企业将质量理念和管理模式向园区内小微企业延伸，打造绿色铝全产业链闭环。将马塘工业园区质量认证提升的经验复制推广至楚雄州禄丰市智能装备数控产业园等园区，有力推进质量认证强企强链工作。
六是强化宣传引导，扩大认证影响。多措并举加强质量认证宣传，组织开展第六届全国认证认可检验检测学术论坛，在北京第二届“老山国际春茶节”发布提升行动成果转化的麻栗坡“老山茶”系列团体标准，提升品牌影响力。采取集中培训、广场宣传、茶园宣讲、厂房指导、乡村科普等多种形式开展质量认证宣教活动，做到“科普零距离、认证在身边”，打通质量认证服务乡村振兴的“最后一公里”，累计开展质量认证、绿色发展知识宣贯21场次，参与人数2000余人次。


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｜信息来源  国家认监委｜

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